«Landsforeningen av eiendomsmeglere» dekker over 250 byråer over hele landet. Foreningen ble etablert i 2013 og har som mål å beskytte brukere av meglertjenester og medlemmenes rettigheter og interesser ved å vedta en særlov for meglere, som Foreningen er i ferd med å sluttføre.
Fru Vasileva, du ba om retten til å svare i forbindelse med intervjuet med Perfanova 13. mars. Hva er du uenig i?
Først og fremst vil jeg gjøre det klart at ideen om et privat kammer og rettighetene som er gitt til dette kammeret i NSNI-kollegenes lovforslag kategorisk ikke aksepteres av våre medlemmer. Denne ideen deler bransjen. Våre medlemmer motsetter seg de overordnede myndighetene til staten til å lisensiere, kontrollere og lære opp meglere, samt domstolenes myndighet til å administrere rettferdighet, som skal overlates til et privat organ. På denne måten vil godkjenningen, kontrollen og sanksjonen av alle meglere i Bulgaria være i hendene på flere byrådirektører.
Ideen om et privat hus med alle rettighetene gitt i Peer Bill er lobbyist og tjener interessene til en håndfull private enheter. Det vil monopolisere eiendomsmarkedet, noe som vil resultere i ødeleggelse av små og mellomstore bedrifter i bransjen. For dette har vi utarbeidet et lovutkast, som vi for tiden konsulterer med eksperter og representanter for ulike politiske partier og koalisjoner, som harmoniserer med erfaringene til EU, og snart vil vi presentere det for offentligheten, sammen med den 49. nasjonale Montering.
Hva er filosofien til regningen din?
Vår primære posisjon er at lisensiering, overvåking og sanksjonering av meglere skal gjøres av statlige myndigheter og ikke av andre kammermeglere. Sertifikater for faglig kvalifikasjon av meglere må utstedes av alle statlig godkjente utdanningsinstitusjoner etter å ha bestått en statlig eksamen, og ikke bare av ett profesjonelt opplæringssenter – i kammeret. Lovforslaget til vår forening “Eiendomsmeglernes landsforening” er rettferdig og tar sikte på å beskytte både brukerne av formidlingstjenester og meglerne selv, å eliminere den grå sektoren og å forhindre etablering av monopol og kunstig begrensning av tilgang til «Megler» Eiendomsmegleryrket».
Vi planlegger å opprette et nasjonalt register over meglere, som skal vedlikeholdes av et statlig organ og mer presist av Registreringsbyrået. I likhet med handelsregisteret vil innføring av byråer og meglere i registeret være basert på innsendt skriftlig bevis på yrkeskompetanse og/eller erfaring og andre lovregulerte bestemmelser. Registrering vil skje online eller ved å sende inn dokumenter til registeret til registreringsbyrået på grunnlag av skriftlig bevis, og ikke av andre meglere – medlemmer av kammeret. På denne måten unngås både “over-the-counter”-kontakt med offentlig tjenestemann og det subjektive elementet i vurderingen av om et byrå og/eller megler er registrert i Folkeregisteret.
Vi insisterer på at straffen til skruppelløse meglere skal utføres av statlige organer – domstolene i Republikken Bulgaria, og ikke av en privat struktur (kammer).
De mange gebyrene som skal betales av meglere – for registrering i det nasjonale registeret, for utstedelse av sertifikater, for opplæring, etc., samt bøtene som er innkrevd og summene fra byråets landstraff er knyttet til den enorme akkumuleringen midler, som vi anser er i statsbudsjettet, og ikke i en privat struktur – et kammer. Dersom disse summene går inn i en privat struktur og ikke i statskassen, risikerer de å bli fordelt som godtgjørelse til medlemmene av de styrende organene eller til medlemmene av komiteene i det konstituerte private kammeret.
Vi har studert den europeiske erfaringen – uansett hvor det er statlig eller kommunal regulering. I Danmark, Belgia, Polen, Portugal, Norge, Slovenia gjennomføres denne reguleringen på nasjonalt nivå, i Frankrike – på regionalt/kommunalt nivå.
Hvordan ser du for deg kontroll?
Kontrollen med etterlevelse av loven, inkludert om meklingsvirksomheten utføres av personer som ikke er meglere, vurderer vi å overlate den til Kommisjonen for forbrukerbeskyttelse – et statlig organ som uansett årsak har plikt til å beskytte brukerne av formidlingstjenester, samt fullmakter til å ilegge sanksjoner mot de skyldige. Derfor er det ikke behov for å opprette nye sanksjonsorganer i form av en etikkkommisjon i kammeret, disiplinærorganer i denne kommisjonen, som skal sanksjonere meglere, blant annet ved å ilegge sanksjonen strengere rettighetsfratak, siden en på denne måten en reell fare for formidling av meglere som er medlemmer av disse organene og for provisjoner med andre meglere.
Kommisjonen for beskyttelse av konkurransen, som et statlig organ, overvåker også overholdelse av reglene for rettferdig konkurranse og forsvarer konkurrentenes rettigheter. Ethvert byrå som mener at ett eller flere andre byråer konkurrerer urettferdig mot dem, kan sende inn en klage til denne kommisjonen, hvis avgjørelser kan ankes i retten, i stedet for en profesjonsetisk kommisjon i kammeret sammensatt av andre meglere.
Retten har det siste ordet, før avgjørelsene fra Kommisjonen for beskyttelse av forbrukere og Kommisjonen for beskyttelse av konkurrenter kan ankes.
Og på treningssiden?
For tiden er alle statlig godkjente yrkesopplæringssentre og fagskoler autorisert til å gi opplæring og anerkjenne meglernes kvalifikasjoner. Den alternative loven til NSNI bestemmer imidlertid at “kammeret vil bli det eneste organet i Republikken Bulgaria” som har rett til å organisere eksamener og utstede sertifikater for faglige kvalifikasjoner for meglere. Dette betyr å eliminere alle andre utdanningsinstitusjoner og å pålegge et fullstendig monopol på gjennomføring av eksamener og utstedelse av vitnemål til meglere i strid med loven om beskyttelse av konkurransen.
Bør yrket «eiendomsmegler» i fremtiden reguleres som et «regulert yrke»?
Absolutt ikke! Det må skilles mellom «regulering av yrket» og «regulert yrke». “Regulerte yrker” er leger, arkitekter, advokater, sykepleiere og andre spesifisert i listen over regulerte yrker – de som er relevante for menneskers liv og helse (87 totalt). En eiendomsmegler oppfyller ikke disse egenskapene og dersom noen har som mål å gjøre det til et «regulert yrke», er det med sikte på å stenge tilgangen til det. Vårt lovforslag pålegger ikke ytterligere og unødvendige begrensninger på adgangen til yrket «eiendomsmegler». Når en megler har nødvendige dokumenter for utdanning eller erfaring, skal de oppføres i folkeregisteret.
Hvem og hvordan regulerer for tiden at uetiske og faglig uforberedte mennesker ikke faller inn i dine kretser?
Foreløpig eksisterer ikke slike regler. Det er nettopp grunnen til at vi presser på for å få vedtatt en lov om mellommenn i eiendomstransaksjoner. I Foreningens lovforslag er det kun personer som har de kunnskaper og ferdigheter som loven krever på eiendomsområdet og til enhver tid vedlikeholder dem som har rett til å utøve megleryrket.
Når det gjelder overholdelse av etiske regler og standarder: kravene til den europeiske standarden EN 15733:2009, som har status som en bulgarsk standard, er nedfelt i vårt lovutkast. Ved mislighold er det domstolen som sier sin mening, ikke etikkkommisjonen, og heller ikke de andre meglerne – konkurrenter.
I tillegg begrenser ikke lovforslaget vårt gratis økonomisk initiativ, og sørger for eksistensen av en enkelt profesjonell organisasjon av meglere – et kammer, men tillater eksistensen av et ubegrenset antall organisasjoner av meglere – foreninger, foreninger , rom og andre. Hver av disse profesjonelle organisasjonene vil gjennomgå behovet for og innholdet i etiske retningslinjer og intra-organisatoriske sanksjoner for uetisk oppførsel i tillegg til de som er gitt i eiendomsmeglerforslaget utarbeidet av Foreningen Nasjonale eiendomsmeglere.