Den europeiske union er ganske stolt av sitt flaggskip utdanningsprogram, og det med rette. Erasmus og Erasmus+ har gjort det mulig for mer enn tre millioner studenter å studere over hele Europa. Navnet på programmet er både et nikk til den berømte renessanseforskeren og et akronym for “European Community Action Program for University Student Mobility”. Under feiringen av 30-årsjubileet for programmet ble vi fortalt at Erasmus gjør det mulig for innbyggerne å tilegne seg ferdighetene som trengs for å leve uavhengige og tilfredsstillende liv. Det hjelper dem å finne sin plass i våre samfunn og å utvikle en følelse av europeisk identitet.
De har rett, Erasmus er en av EUs største suksesser. Men for alle som feirer det i dag, er det en avgjørende fotnote: “De fleste ungarske studenter og universiteter trenger ikke lenger å søke fra september 2023″.
I henhold til rettsstatens vilkårsregulering, 180 000 ungarske studenter og to tredjedeler av ungarske universiteter vil snart bli utvist fra Erasmus og Horizon (EUs forskningsprogram). De vil lide massiv og uopprettelig skade på omdømmet sitt som følge av deres ekskludering. Av hvilke grunner egentlig? For å få på plass et så drakonisk forbud, må kommisjonen ha oppdaget et sjokkerende brudd på EU-lovgivningen fra ungarske studenter og universiteter, ikke sant?
Svaret er nei. I henhold til vilkårsforordningen som ble vedtatt i 2020 og først utløst mot Ungarn to dager etter Viktor Orbáns seier i det nasjonale parlamentsvalget i 2022, er en ren mistanke nok til å vedta sanksjoner og samtidig avlede nasjonale ferdigheter. Den ungarske Erasmus-saken er paradigmatisk for denne nye modus operandi. I 2018 reformerte den ungarske regjeringen sin organisering av høyere utdanning, og de fleste ungarske universiteter ble offentlige stiftelser delvis administrert av forstanderskap. Blant medlemmene av disse rådene er ofte kjente personligheter som skal bringe dynamikk, muligheter og nye perspektiver til disse institusjonene. Blant de hundre administratorene var elleve politikere, for det meste ministre. Selv om de bare representerer rundt 10 % av direktørene, var dette nok til at EU erklærte det som et brudd på rettsstaten som «påvirker eller alvorlig truer med å påvirke den gode økonomiske forvaltningen av Unionens budsjett eller beskyttelsen av Unionens økonomiske interesser på en tilstrekkelig direkte måte».
Det er absurd. Å utnevne politikere som administratorer er kanskje ikke den beste ideen, men lignende saker finnes i Belgia, Frankrike, Tyskland og Østerrike, land som ikke er gjenstand for slik gransking. Dessuten gidder ikke EU engang å anvende sin egen regulering korrekt; den forutsetter ganske enkelt at det foreligger et lovbrudd uten å måtte bevise det. Derav det virkelige spørsmålet: er det lovlig og rettferdig å sanksjonere 180 000 ungarske studenter (og 30 000 utenlandske Erasmus-studenter) bare på grunn av mistanke om at en av disse administratorene en dag kan misbruke eller underslå EU-midler?
I juridiske termer oppfyller eksklusjonen av ungarske studenter og universiteter alle vilkårene for vilkårlighet: åpenbart brudd på uskyldspresumsjonen, kollektiv straff og anvendelse av en sanksjon på grunn av en imaginær og rent hypotetisk. Kan vi se for oss å ekskludere en nasjonal fotballiga fra en europeisk turnering bare på grunn av mistanke om at en spiller fra et gitt lag en dag kan begå en feil?
EU-vedtaket, som misbruker loven i rettsstatens navn, er rett og slett orwellsk og vil få dramatiske konsekvenser for studentene. Siden begynnelsen av prosedyren (selv før sanksjonen begynte å bli tatt i bruk), har forskningsprosjekter blitt avbrutt, partnerskap kansellert, og tusenvis av studenter som drømte om å studere andre steder i Europa vet at de vil bli hjemme. Samtidig vil borgere fra Tyrkia, Serbia, Nord-Makedonia og Norge dra full nytte av Erasmus, og det samme vil borgere av trippel AAA-demokratier som Iran, Venezuela og Kina under Erasmus Mundus. Og hvorfor ikke ? For dem vil Erasmus forbli EUs mest populære initiativ, et av få som snakker til innbyggerne, Europas beste merkevare og et av dets beste myke elektroverktøy. Men ikke for ungarere.
I tidens dydige luft har visse moteord narkotiske effekter på sinn og samvittighet. Det ser ut til at det er tilstrekkelig å påberope seg forestillinger som «rettsstaten», «akademisk frihet», «beskyttelse av økonomiske interesser» eller «diskriminering» for å begå juridiske, politiske og moralske overgrep. La oss håpe at mange flere snart vil innse omfanget av denne vanæret og urettferdigheten i denne kollektive straffen som flertallet av medlemslandene mobber en hel generasjon med, og frarøver dem mulighetene som tilbys til praktisk talt alle andre studenter i verden. Men jeg tviler på det.
Juridisk viser denne saken at EU i det stille forvandler seg til et økonomisk autokratisk regime, en sentralisert toppstyrt organisasjon hvis pisk nå blir brukt mot Ungarn og Polen. , men kan godt være i morgen mot ethvert land som ikke følger linjen. Dagens tyranner kan bli morgendagens ofre, og EU vil bli stadig mer splittet i fellesverdienes navn. Politisk sett er dette et sjokkerende eksempel på teknokratisk arroganse og blindhet. Ettersom EU stadig minner verden om unge menneskers situasjon – hvor mye de har lidd av pandemien og hvor engstelige de er for fremtiden – fratar det unge ungarere en av de få konkrete mulighetene Brussel kan tilby dem. De skyter seg selv i foten med et dydig smil.
Moralsk sett er det en skam: den vanærende målrettingen av én nasjonalitet, brutal diskriminering og prostitusjonen av EUs mest beryktede utdanningsinitiativ til et beryktet masseutpressingsvåpen over en generasjon. Alt dette i rungende likegyldighet fra Brussel og hovedstedene som vedtok denne beslutningen. Med denne hastigheten, på 40-årsdagen hans, kan det hende at Erasmus ikke har blitt godt eldre.
Rodrigo Ballester via Det europeiske konservative
Rodrigo Ballester leder Senter for europeiske studier ved Mathias Corvinus Collegium i Budapest.
Bildekreditt: DR
[cc] Breizh-info.com, 2023, sendes uten kopiering og distribusjon med forbehold om angivelse av originalkilden.